Travail et emploi
Ici aussi, notre volonté est d’ouvrir au plus grand nombre le milieu ordinaire de travail. Le projet de L’ADAPT dans ce domaine est ambitieux. Il se fonde sur deux séries d’observations. Tous les handicapés ne sont pas exclus : beaucoup sont parfaitement insérés dans la vie sociale et professionnelle. Parmi ceux qui sont à la recherche de l’insertion ou de la réinsertion professionnelle, nombreux sont ceux qui seraient dans la même situation sans le handicap. En fait, les personnes orientées par les Cotorep vers le travail protégé cumulent en général des désavantages sociaux et des désavantages personnels (handicap) qui les ont conduits à perdre tout ou partie de leur autonomie.
L’objectif principal de leur prise en charge doit donc être d’accompagner un processus de reconquête de l’autonomie personnelle, sociale et professionnelle perdue ou jamais encore atteinte. L’ADAPT propose donc de remplacer les CAT et les ateliers protégés par des Centres de développement personnel par le travail (CDPT) où la formation aurait un rôle essentiel. La durée du séjour y serait limitée (3 à 5 ans) et un entretien annuel d’évaluation permettrait de mesurer le chemin parcouru.
Les personnes travaillant dans ces centres auraient un statut analogue à celui des apprentis. À l’issue de leur séjour, elles accéderaient soit à un emploi ordinaire, soit à un emploi protégé en milieu ordinaire, soit à une mise à disposition en milieu ordinaire.
Seuls les « apprentis » dont la capacité de travail et d’autonomie resterait très faible seraient appelés à travailler durablement dans des sections spécialisées créées au sein des CDPT, qui leur proposeraient des travaux de nature et de durée adaptées.
Bien entendu, rien ne changera si les employeurs (publics comme privés) s’abstiennent d’embaucher. Pour les faire changer d’attitude, il faut agir sur plusieurs leviers. La contrainte, représentée par la loi de 1987, ne peut pas être négligée bien que les embauches soient proportionnellement plus nombreuses dans les PME qui n’y sont pas soumises. Mais, il faut surtout que l’emploi de personnes dont les capacités sont réduites ne constitue pas un désavantage pour l’entreprise. Pour cela, le système de la garantie de ressources doit être systématiquement utilisé.
Enfin, pour que l’insertion du travailleur handicapé ne se heurte pas à des difficultés d’ordre matériel ou psychologique, il est souhaitable de créer une fonction de « chargé d’intégration » qui, selon le cas, serait rattaché à l’entreprise, à l’administration ou à une association. C’est, ici encore, une formule d’accompagnement qui doit éviter l’orientation vers une filière spécifique.
En attendant la mise en place d’un tel système, L’ADAPT développera les actions de formation professionnelle et d’accession à l’autonomie dans les CAT et ateliers protégés, ainsi que des détachements « hors les murs » pour favoriser l’accession des salariés et stagiaires au travail en milieu ordinaire.
CAT : Centre d’aide par le travail
PME : Petites et moyennes entreprises
PME : Petites et moyennes entreprises
